ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ – ДИАЛОГОВАЯ ПЛОЩАДКА МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТЬЮ И ГРАЖДАНСКИМ ОБЩЕСТВОМ

Посвящается 25-летию учреждения Общественного Совета Республики Таджикистан

 

Четверть века назад в Таджикистане по непосредственной инициативе Основателя мира и национального единства - Лидера нации Президента Республики Таджикистан была создана новая политическая и общественная организация - Общественный совет Республики Таджикистан и в течение этого периода Совет внёс достойный вклад в построении основ гражданского общества, в укреплении государственной независимости Таджикистана, развитие демократического, правового, светского и унитарного государства, которое, наряду с исполнительными органами государственной власти несет ответственность за обеспечение мира, единства, стабильности и общественного согласия в таджикском обществе. Общественный совет Республики Таджикистан, являясь формой социально - политического диалога между органами государственной власти и гражданским обществом, за время своей плодотворной деятельности стал площадкой для конструктивного диалога, обмена мнениями, анализа, компетентных консультаций, формирования толерантных взглядов и объединил вокруг себя лучшие институты гражданского общества страны. Деятельность Общественного совета в современном таджикском обществе осуществляется всесторонне: он организует и проводит совещания, круглые столы, конференции, опросы и семинары на республиканском уровне, в областях, городах и районах страны, где, обсуждаются актуальные политические, социальные, экономические и культурные вопросы, а также важные события в политической и социальной жизни страны и мира, Члены Общественного совета - политические партии, общественные объединения, творческие союзы, религиозные организации, национально-культурные общины и другие общественные объединения для решения существующих проблем выступают с конкретными предложениями и они направляются секретариатом Президенту Республики Таджикистан, Председателю Общественного Совета Республики Таджикистан уважаемому Эмомали Рахмону. За 25 лет плодотворной деятельности Общественный Совет Республики Таджикистан превратился в крупную аналитическую, консультативную и обучающую школу. За период деятельности Общественного совета нижеследующие темы стали постоянными предметами обсуждения на его заседаниях: - обеспечение постоянного диалога между различными общественно-политическими силами с целью достижения баланса интересов и мнений, а также развития идеологического и политического плюрализма; - анализ социального, политического, экономического и культурного (духовного) положения общества, в случае необходимости и анализа, и обсуждения законопроектов, проведение их экспертизы; проведение общественных слушаний по важным вопросам общества, происходящих в нем перемен, а также представление конкретных предложений относительно их развития и совершенствования; - разработка программ и концепций, направленных на обеспечение верховенства закона, защиту прав и свобод личности, улучшение экологической ситуации и формирование благоприятной окружающей среды, а также внесение предложений по укреплению мира и национального согласия в обществе; - поиск и внедрение новых форм партнёрства (сотрудничества), в особенности между государственными органами и общественными объединениями, а также другими заинтересованными сторонами; - мониторинг процесса выполнения указаний и поручений, вытекающих из ежегодных Посланий Президента Республики Таджикистан «Об основных направлениях внутренней и внешней политики республики»; - содействие укреплению государственной независимости, мира, национального единства и общественного согласия; противодействие негативным явлениям общества; борьба с терроризмом, экстремизмом, трафиком людей, незаконным оборотом наркотиков, коррупцией, также с приверженностью к чуждым ценностям и местничеством. Вопросы, подлежащие обсуждению, на заседаниях Общественного совета по предложениям членов Общественного совета конкретизируются, согласовываются, затем с одобрения Председателя Общественного совета Республики Таджикистан, выносится на рассмотрение. В случае необходимости актуальные не терпящие отлагательства вопросы обсуждаются на внеочередных заседаниях Общественного совета. Процесс диалога в Общественном совете имеет свои особенности, так как: Общественный Совет Республики Таджикистан - общественная организация, на заседаниях которой принимают непосредственное участие с одной стороны - высшее руководство государства в лице Президента Республики Таджикистан, председателей Маджлиси Милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, с другой стороны - представители гражданского общества: политические партии, общественные объединения, творческие союзы, религиозные организации, национально-культурные общины и другие общественные объединения свободно принимают решения Совета на основе демократических, равноправных принципов. В процессе диалога с органами государственной власти члены Общественного совета действуют в соответствии с национальным законодательством и международными нормами, представляют свои взгляды и мнения государственным органам объективно, с учетом интересов государства и нации. Решения Совета принимаются большинством голосов. Однако это не означает, что между лидерами партий, движений, общественных организаций и объединений, входящих в Совет, не бывает разногласий. В рамках плюрализма мнений, неоднократно высказываются мнения разного и даже противоположного характера, разгораются страстные споры, члены Общественного совета по тому или иному вопросу занимают разные позиции и это естественно , поскольку членами Общественного совета являются лидеры влиятельных общественных организации, видные политические и общественные деятели, признанные интеллектуалы, крупные учёные, также вольнодумцы, у которых есть собственные взгляды и мнения по актуальным проблемам общества. Но в реальности в ходе споров и полемик члены Общественного совета стараются не выходить за рамки объективной и справедливой критики и не переходить на личности Следует особо отметить, что когда речь идёт о защите национальных интересов Таджикистана; государственной независимости, территориальной целостности, подержания и обеспечение мира, стабильности в обществе, члены Совета независимо от их принадлежности к различным политическим партиям, организациям и общественным объединениям, проявляют единство, ставят национальные интересы страны выше своих партийных, групповых, религиозных, местнических интересов и полностью поддерживают политику государства и правительства Таджикистана Критика (иногда наблюдается и критиканство) является обычным явлением в деятельности Общественного совета. Бывает, что некоторые члены Общественного совета критикуют власть с позиции субъективного восприятия и кажется, будто основная цель и сфера их деятельности - только критика. Цель критики не просто привлечь и заострить внимание на каких-либо вопросах, а предложить что-то конструктивное, дельное и создать условие для совместной плодотворной работы органов государственной власти и институтов гражданского общества для совместного устранения существующих и возникающих проблем в обществе В целом, полемика, выраженная в диалогах, отвечает интересам построения демократического государства, именно на площадке Общественного совета здоровая критика обретает черты конструктивного, созидательного диалога и достигается консенсус В зависимости от задач Общественного совета вопросы и темы, рассматриваемые планов и на регулярной основе, включаются в повестку дня заседаний Общественного совета, оцениваются с точки зрения гражданского общества. Кроме того, на его заседаниях в деталях рассматриваются вопросы концептуального характера, которые считаются важными и на уровне национальной государственной политики в том числе: - комментарии ежегодных Посланий Президента Республики Таджикистан Маджлиси Оли Республики Таджикистан «Об основных направлениях внутренней и внешней политики республики» с точки зрения гражданского общества; - участие и содействие Общественного Совета как надёжного партнёра государства, реализация программ и планов Правительства Республики Таджикистан, рассмотрение проекта «Среднесрочной программы развития Республики Таджикистан на 2021-2025 годы» в качестве второй фазы- «Национальной стратегии развития Таджикистана до 2030 года» с точки зрения гражданского общества; - расширение взаимодействия членов Общественного совета с различными слоями общества и их активное участие в реализации четырех стратегических целей государства: обеспечение энергетической безопасности и эффективное использование электроэнергии; выход из коммуникационного тупика и превращение страны в транзитную страну; обеспечение продовольственной безопасности и доступа населения к качественному питанию и реализация ускоренной индустриализации страны; - всесторонняя пропаганда: суть и значение новой инициативы Республики Таджикистан по вопросам Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития 2018-2028 годов» политическими партиями, неправительственными организациям, журналистами, работниками социальных сетей и неправительственными СМИ, другими гражданскими общественными институтами. - роль выборов в укреплении и продвижении демократии в независимом Таджикистане также является одним из постоянно рассматриваемых вопросов в повестке дня заседаний Общественного совета. - мониторинг процесса выполнения указаний, поручений и распоряжений, вытекающих из Послания Президента Республики Таджикистан Маджилиси Оли РТ по вопросам внутренней и внешней политики страны, так же входит в число задач Совета. - проведение пропагандистской работы по современным вызовам и угрозам, по предотвращению экстремизма и терроризма, по защите общественности, особенно молодёжи, от влияния любых экстремистских и чуждых движений тоже в числе приоритетных задач Совета. В данном контексте Советом систематически проводятся мероприятия для обеспечения верховенства закона, защиты интересов государства, предотвращения незаконного оборота наркотиков и наркомании, для снижения уровня преступности в стране. - общественный совет вместе с другими институтами гражданского общества вносит значительный вклад в повышение роли молодёжи и женщин в формировании гражданского общества. - рассмотрение и обсуждение проектов стратегий, программ и новых законов является еще одним направлением деятельности Общественного совета. В текущем году Общественный совет включил в свой план работы рассмотрение следующих вопросов: 1. Борьба с проникновением чуждых элементов, суеверий и подражаний в национальную культуру таджиков на основе поручений Президента страны, проведение по данным темам семинаров и круглых столов с привлечением экспертов. 2. Обсуждение вопросов занятости и профессионального обучения населения, развития малого и среднего бизнеса, народного творчества, сокращения трудовой миграции с точки зрения гражданского общества и т.д. 3. Проведение круглого стола на тему «Обеспечение информационной безопасности в Таджикистане. Информационная война и её сущность в условиях глобализации» 4. Представление Таджикистана мировому сообществу через развитие туризма в период становления новой системы международных отношений. 5. Научно-практическая конференция «Республика Таджикистан и Шанхайская организация сотрудничества: расширение сотрудничества во имя стабильности и развития» (посвящается 20-летию ШОС и Председательству Республики Таджикистан в ШОС 2020-2021 гг.). 6 Рассмотрение проекта «Национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2021-2030 годы» и плана её реализации на 2021-2025 годы. 7. Вклад гражданского общества Таджикистана в реализацию внешней политики государства. С годами стало очевидно, что Общественный совет в вопросе становления и развития Независимого Таджикистана, создания основ гражданского общества выполнил свою миссию на необходимом уровне и за короткий в историческом плане промежуток времени стал значимой политической и интеллектуальной силой в гражданском обществе. За время своего существования Общественный совет, как влиятельный политический и социальный институт, способствовал созданию благоприятной среды для подлинного диалога между государственными органами и институтами гражданского общества в реализации государственной политики, и продолжает играть эту важную роль в сохранении мира, обеспечении единства и социальной гармонии в сообществе таджикитанцев.